Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Стаття 185. Злісна непокора законному розпорядженню абовимозі працівника міліції, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військовослужбовця
Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі працівника міліції при виконанні ним службових обов'язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв'язку з їх участю в охороні громадського порядку - тягне за собою накладення штрафу від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.
Стаття 203. Порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України
Порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні, за недійсними документами або документами, термін дії яких закінчився, або працевлаштування без відповідного дозволу на це, якщо необхідність такого дозволу передбачено законодавством України, або недодержання встановленого порядку пересування і зміни місця проживання, або ухилення від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування, неприбуття без поважних причин до визначеного місця навчання або працевлаштування після в'їзду в Україну у визначений строк, а так само порушення правил транзитного проїзду через територію України, крім порушень, передбачених частиною другою цієї статті, - тягнуть за собою накладення штрафу від тридцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Недодержання іноземцями та особами без громадянства встановленого порядку реєстрації або порушення встановленого терміну перебування в Україні, виявлені в пунктах пропуску через державний кордон України, - тягнуть за собою попередження або накладення штрафу від тридцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Чинність цієї статті не поширюється на випадки, коли іноземці чи особи без громадянства з наміром набути статусу біженця незаконно перетнули державний кордон України і перебувають на території України протягом часу, необхідного для звернення до відповідного органу міграційної служби із заявою про надання їм статусу біженця відповідно до Закону України "Про біженців".
Мета узагальнення — вивчення практики розгляду Бершадським районним судом Вінницької області справ про адміністративні правопорушення (ст.ст. 185, 203 КУпАП) в І півріччі 2011 року в порівнянні з І півріччям 2010 року.
В ході узагальнення, аналізу статистичних даних та справ про адміністративні правопорушення (ст.185 КУпАП) встановлено, що в І півріччі 2010 року до суду надійшло 22 адміністративних матеріали, що на 22 % менше, ніж у І півріччі 2011 року (28 адміністративних матеріали), з яких для належного оформлення в І півріччі 2010 року не повернуто жодної справи, що на 100 % менше, ніж за відповідний період 2011 року (1справа), розглянуто в І півріччі 2010 року 22 справи, що на 16 % менше, ніж за відповідний період 2011 року, залишок нерозглянутих справ в І півріччі 2011 року становить 1 справа, в І півріччі 2010 року - жодної справи. Порівнюючи кількість осіб, щодо яких розглянуто справи, встановлено, що у І півріччі 2010 року ця кількість склала 22 особи, що на 16 % менше, ніж у І півріччі 2011 року (26 осіб), з яких накладено адміністративних стягнень на 20 осіб у І півріччі 2010 року, що на 17 % менше, ніж за відповідний період 2011 року (24 особи), закрито справ в зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення як в І півріччі 2010 року так і в І півріччі 2011 року становить – 2 справи. Накладено адміністративних стягнень у вигляді штрафу відносно 10 осіб в І півріччі 2010 року, що на 34 % менше, ніж у І півріччі 2011 року (15 осіб), у вигляді адміністративного арешту – 10 осіб в І півріччі 2010 року, що на 10 % більше, ніж за відповідний період 2011 року (9 осіб). Сума штрафу накладеного на осіб, за вчинення ними адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП в І півріччі 2010 року становить 1486 грн., що на 35 % менше, ніж у І півріччі 2011 року (2268 грн.), сума штрафу сплаченого добровільно в І півріччі 2010 року становить 310 грн., що на 66 % менше, ніж за відповідний період 2011 року.
Проаналізувавши практику розгляду справ про адміністративні правопорушення (ст. 203 КУпАП) встановлено, що в І півріччі 2010 року до суду надійшло 30 адміністративних матеріалів, що на 10 % більше, ніж в І півріччі 2011 року (27 адміністративних матеріалів), з яких для належного оформлення в І півріччі 2010 року не повернуто жодної справи, що на 100 % менше, ніж за відповідний період 2011 року (2 справи), розглянуто в І півріччі 2010 року 30 справ, що на 17 % більше, ніж за відповідний період 2011 року (25 справ). Порівнюючи кількість осіб, щодо яких розглянуто справи, встановлено, що у І півріччі 2010 року ця кількість склала 30 осіб, що на 17 % більше, ніж у І півріччі 2011 року (25 осіб), з яких накладено адміністративних стягнень на 27 осіб у І півріччі 2010 року, що на 11 % більше, ніж за відповідний період 2011 року (24 особи), звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення в І півріччі 2010 року 3 особи, що на 66 % більше, ніж у І півріччі 2011 року (1 особа). Накладено адміністративних стягнень у вигляді штрафу відносно 27 осіб в І півріччі 2010 року, що на 10 % більше, ніж у І півріччі 2011 року (24 особи). Сума штрафу накладеного на осіб, за вчинення ними адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 203 КУпАП в І півріччі 2010 року становить 9180 грн., що на 11 % більше, ніж у І півріччі 2011 року (8160 грн.), сума штрафу сплаченого добровільно в І півріччі 2011 року становить 8160 грн., що на 100 % більше, ніж за відповідний період 2010 року.
Проаналізувавши статистичні дані щодо розгляду Бершадським районним судом справ про адміністративні правопорушення (ст. 185, 203 КУпАП) в І півріччі 2010 року в порівнянні з І півріччям 2011 року, можемо зробити наступні висновки:
тенденція до зменшення кількості розгляду справ про адміністративні правопорушення передбачені ст. 203 КУпАП в І півріччі 2010 року в порівнянні з І півріччям 2011 року спостерігається щодо справ даної категорії, що надійшли до суду
тенденція до зростання кількості розгляду справ про адміністративні правопорушення передбачені ст. 185 КУпАП в І півріччі 2010 року в порівнянні з І півріччям 2011 року спостерігається щодо справ даної категорії, що надійшли до суду, що видно з наведеного нижче:
Практика розгляду справ про адміністративні правопорушення ст. 185 КУпАП «Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі працівника міліції, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військовослужбовця» в І півріччі 2011 року в порівнянні з І півріччям 2010 року
|
Надійшло
|
22
|
28
|
|
Повернуто для належного оформлення
|
0
|
1
|
|
Розглянуто
|
22
|
26
|
|
Залишок нерозглянутих справ
|
0
|
1
|
|
Кількість осіб, щодо яких розглянуто справи
|
усього
|
22
|
26
|
|
про накладення адміністративних стягнень
|
20
|
24
|
|
закрито справи в зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення
|
2
|
2
|
|
Накладено адміністративних стягнень
|
у вигляді штрафу
|
10
|
15
|
|
у вигляді адміністративного арешту
|
10
|
9
|
|
Сума штрафу
грн.
|
накладеного
|
1486
|
2268
|
|
сплаченого добровільно
|
310
|
896
|
|
|
І півріччя
2010
року
|
І півріччя
2011
року
|
Практика розгляду справ про адміністративні правопорушення ст. 203 КУпАП «Порушення іноземцями або особами без громадянства правил перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України в І півріччі 2011 року в порівнянні з І півріччям 2010 року
|
Надійшло
|
30
|
27
|
|
Повернуто для належного оформлення
|
0
|
2
|
|
Розглянуто
|
30
|
25
|
|
Кількість осіб, щодо яких розглянуто справи
|
усього
|
30
|
25
|
|
про накладення адміністративних стягнень
|
27
|
24
|
|
звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення
|
3
|
1
|
|
Накладено амін-х стягнень
|
у вигляді штрафу
|
27
|
24
|
|
Сума штрафу (грн.)
|
накладеного
|
9180
|
8160
|
|
сплаченого добровільно
|
0
|
8160
|
|
|
І півріччя
2010
року
|
І півріччя
2011
року
|
Аналізуючи адміністративні справи даної категорії, можна зазначити, що судове рішення по даним справам прийняті законні та обґрунтовані, що свідчить про якість їх розгляду, оскільки жодна постанова не була оскаржена.
Суддя Бершадського районного суду
Вінницької області В.І. Гуцол
Виконавець А.Л. Хабовець
_03_03.png)
