Аналіз стану здійснення правосуддя Бершадським районним судом Вінницької області у 2019 році

 

План

 

1. Загальні показники надходження справ і матеріалів за видами судочинства та категоріями справ.
2. Характеристика середньомісячного надходження справ та матеріалів на одного суддю.
3. Кількість справ та матеріалів, які перебували на розгляді в суді.
4. Кількість розглянутих справ за категоріями
5. Результати розгляду .
6. Кільскість засуджених, вироки стосовно яких набрали законної сили .
7. Склад засуджених , їх розподіл за видами та мірами покарання.
8. Кількість справ, що розглянуті понад строки, встановлені процесуальним законодавством.
9. Кількість справ, що залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду , у т.ч провадження в яких зупинено.
10. 10. Причини та строки відкладення розгляду справ.
11. 11. Кількість заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, які перебували на розгляді в суді, результати їх розгляду.
12. 12. Кількість клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень, які перебували на розгляді в суді.
13. Фактори, що породжують  зміну динаміки показників судової статистики.

 

 

 

 

 

1. Загальні показники надходження справ і матеріалів за видами

  судочинства.

 

На виконання плану роботи суду на перше півріччя 2020 року та листа ТУ ДСА України в Вінницькій області від 26.12.2019 року за вихідним                     № 02-22/2781 Бершадським  районним судом Вінницької області проведено огляд даних про стан здійснення правосуддя за 2019 рік

         Об’єктом дослідження є показники статистичних звітів Бершадського районного суду у Вінницькій області  за 2019 рік .

         До Бершадського районного суду Вінницької області надійшло справ та матеріалів за всіма видами судочинства у порівнянні з 2018 роком наведені в діаграмі 1.

 

 

Як вбачається з наведеної діаграми,надходження справ та матеріалів у 2019 році зменшилося на 7,7 % тобто на 350 справи  в порівнянні з 2018 роком.

Динаміку надходження справ і матеріалів за видами судочинства можна простежити в таблиці 1

Таблиця 1.

 

№	Вид судочинства	2018	2019	Динаміка, %
1.	Справи та матеріали кримінального судочинства	1626	1633	+0,4%
2.	Справи та матеріали адміністративного судочинства	54	42	-22 %
3.	Справи та матеріали цивільного  судочинства	1191	1137	-4,5%
4.	Справи та матеріали про адміністративні правопорушення	1618	1327	-17,9%
	Всього	4489	4139	7,7%

 

 

         Як вбачається з наведених даних, у 2019 році порівняно з 2018 роком дещо зменшилася кількість надходження справ в цілому, але при цьому ми спостерігаємо тенденцію росту справ кримінального  судочинства.

         За всіма іншими видами судочинства ми бачимо скорочення кількості надходження справ, при цьому найсуттєвіше зменшення це справи та матеріали адміністративного судочинства, яких в звітному періоді надійшло на 291 справу менше аніж у 2018 році.

         У  відсотковому співвідношенні  надходження  справ  та  матеріалів  за  видами  судочинства  відображене в діаграмах 2 - 3 .

Діаграма 2.

 

 

 Діаграма 3.

 

         Проаналізувавши відсоткове співвідношення справ та матеріалів , які надійшли   у 2019 році збільшилися  показники справ та матеріалів кримінального судочинства . Також,   зменшився  відсоток  надходження  до  суду  справ  та  матеріалів  адміністративного судочинства, цивільного судочинства ,а також справ про адміністративні правопорушення  порівняно із 2018 роком.

 

2. Характеристика середньомісячного надходження справ та матеріалів на одного суддю.

        У 2019 році зменшилося  надходження справ та матеріалів до суду.

За штатним розписом у Бершадському  районному суді Вінницької області     передбачено 6 посад суддів.

        Таким чином,  протягом 2019 року у Бершадському районному суді Вінницької області  здійснювали судочинство 4 судді .

Такий  стан  справ  фактично  призвів  до  зменшення середньомісячного надходження  справ  і  матеріалів на одного фактично працюючого суддю Бершадського районного суду Вінницької області у звітному  періоді.

        Можна зробити висновок, що у звітному періоді загальний показник надходження справ до суду  зменшилося. Отже середньомісячне надходження справ на одного суддю  становить 102  справи.

 

3. Загальна кількість справ та матеріалів, які перебували на розгляді в суді

Впродовж 2019 року на розгляді суду перебувало 4893 судові справи та матеріалів. За цей же період 2018 році на розгляді суду перебувало 5110 справ і матеріалів, що на 217 меньше ніж у минулому році за цей же період.

У звітному періоді розглянуто 4238 справ і матеріалів, що на 47 менше  ніж у 2018 році.

Залишок справ і матеріалів станом на 31.12.2019 склав 655 справ, що на 170 меньше ніж на кінець 2018 року.

У Бершадському  районному суді Вінницької області відповідно до штатного розпису працює 4 судді.

Кількість справ матеріалів, які перебували на розгляді  в 2018-2019 роках  відображено у діаграмі 4.

 

 

 

 

 

4. Кількість розглянутих справ за категоріями.

 

За 2019 рік розглянуто 4238 справ, що на 47 меньше в порівнянні з цим же періодом 2018 року.

 

Справи кримінального провадження:

Розглянуто всього 246 справу, в тому числі по категоріях:

• злочини проти життя та здоров’я особи- 63;
• Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина -14;
• Злочини проти власності -102;
• Злочини у сфері господарської діяльності – 1;
• Злочини проти довкілля – 1;
• Злочини проти громадської безпеки- 14;
• Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту -7;
• Злочин проти громадського порядку та моральності – 5;
• Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров'я населення -29;
• Злочини у сфері державної таємниці , недоторканості державних кордонів , забезпечення призову та мобілізації – 1;
• Злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об'єднань громадян та злочини проти журналістів -5;
• Злочини у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов'язаної з наданням публічних послуг -1;
• Злочини проти правосуддя-3.

 

Адміністративні справи:

Розглянуто всього 39 справу, в тому числі по категоріях:

• Справи зі спорів щодо виборчого процесу та референдуму -3;
• Справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики – 1;
• Справи з приводу регулювання містобудівної діяльності та землекористування -1;

Справи з приводу охорони навколишнього природного середовища -1;

• Справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України -31;
• Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики-2;

 

 

 

 

 

 

Цивільні справи:

 За 2019 всього розглянуто 800 справ позовного провадження, з них по категоріях:

• Справи у спорах про право власності та інші речові права-41;
• Справи у спорах , що виникають із земельних відносин -19;
• Справи у спорах, що виникають із правочинів – 162;
• Справи у спорах про недоговірні зобовязання -24;
• Справи у спорах про захист немайнових прав фізичних осіб -1;
• Справи у спорах, що виникають із відносин спадкування – 141;
• Справи у спорах, що виникають із житлових відносин -17;
• Справи у спорах, що виникають із сімейних відносин -382;
• Справи у спорах, що виникають із трудових відносин-7;
• Справи у спорах, пов’язані із застосуванням Закону України ”Про захист прав споживачів”-2;
• Справи про звільнення майна з-під арешту (виключення майна з опису)-3;
• Інші -1.

 

  У 2019 всього розглянуто 93 справ окремого провадження, з них по категоріях:

• Справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи-5;
• Справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою -2 ;
• Справи про усиновлення -5;
• Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення-77;
• Справи про визнання спадщини відумерлою -1;
• Справи, що виникають із сімейних правовідносин -3;

Справи про адміністративні правопорушення:

Протягом звітного періоду розглянуто 1051 справ про адміністративні правопорушення, в тому числі:

• Незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах -7;
• Дрібне викрадення чужого майна -1;
• Порушення правил використання об'єктів тваринного світу- 35;
• Порушення порядку придбання чи збуту обєктів тваринного або рослинного світу , правил утримання диких тварин у неволі або в напіввільних умовах -1;
• Жорстке поводження з тваринами -1;
• Порушення правил охорони та використання теритрій та обєктів природно-заповідного фонду-1;
• Незаконні посів та вирощування снотворного маку чи конопель -2;
• Порушення водієм правил керування транспортним засобом, правил користування ременями безпеки або мотошоломами – 5;
• Перевищення встановлених обмежень швидкості руху, проїзд на заборонний сигнал регулювання дорожнього руху та порушення інших правил дорожнього руху – 4;
• Невиконання водіями вимог про зупинку -11;
• Залишення місця дорожньо-транспортної пригоди -10;
• Порушення правил руху через залізничні переїзди -1 ;
• Порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна -75;
• Керування транспортним засобом особою , яка не має відповідних документів на право керування транспортним засобом або не придявила їх для перевірки -6;
• Порушення правил дорожнього руху пішоходами, велосипедистами та особами, які керують гужовим транспортом, і погоничами тварин – 1;
• Керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції – 213;
• Пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів і технічних засобів регулювання дорожнього руху, створення перешкод для руху та невжиття необхідних заходів щодо їх усунення – 4;
• Порушення правил, норм і стандартів при утриманні автомобільних доріг і вулиць, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на автомобільних дорогах і вулицях місць провадження робіт -3;
• Порушення правил тримання собак і котів -2;
• Порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів -1;
• Порушення правил тримання собак і котів -1;
• Порушення порядку проведення розрахунків -3;
• Порушення правил торгівлі пивом , алкогольними , слабоалькогольними напоями і тютюновими виробами -5;
• Торгівля з рук у невстановлених місцях -2;
• Порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків -10;
• Порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи -31;
• Порушення порядку провадження господарської діяльності -2;
• Порушення законодавства про закупівлі -10;
• Зайняття забороненими видами господарської діяльності -12;
• Порушення вимог фінансового контролю -9;
• Дрібне хуліганство -159;
• Вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, невиконання термінового заборонного припису або неповідомлення про місце свого тимчасового перебування -209;
• Булінг ( цькування ) – 1;
• Стрільба з вогнепальної ,холодної метальної чи пневматичної зброї, пристроїв для відстрілу патронів ,споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії , в населених пунктах і в не відведених для цього або з порушенням установленого порядку -2 ;
• Куріння тютюнових виробів у заборонених місцях -2;
• Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п'яному вигляді -7;
• Порушення порядку перебування дітей у закладах, у яких проводиться діяльність у сфері розваг або закладах громадського харчування -1;
• Завідомо неправдивий виклик спеціальних служб -3;
• Несплата аліментів -32;
• Невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей -104;
• Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військовослужбовця -17;
• Порушення правил адміністративного нагляду -15 ;
• Невиконання розпорядження державного або іншого органу про працевлаштування – 1;
• Порушення громадянами порядку придбання, зберігання, передачі іншим особам або продажу вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї -6;
• Порушення громадянами правил зберігання, носіння або перевезення нагородної, вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї і бойових припасів -6;
• Порушення працівниками підприємств , організацій правил зберігання або перевезення вогнепальної , холодної чи пневматичної зброї і бойових припасів -1;
• Порушення порядку придбання, зберігання, реєстрації або обліку газових пістолетів і револьверів та патронів до них -4;
• Порушення порядку виробництва, придбання, зберігання чи продажу електрошокових пристроїв і спеціальних засобів, що застосовуються правоохоронними органами -13;
• Порушення порядку виробництва зберігання , перевезення , торгівля та використання піротехнічних засобів -1;
• Порушення права на інформацію та права на звернення -1;
• Порушення порядку обліку , зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містить службову інформацію-1;
• Здійснення незаконного доступу до інформації в інформаційних (автоматизованих) системах, незаконне виготовлення чи розповсюдження копій баз даних інформаційних (автоматизованих) систем -1;

 

 

5. Результати розгляду справ.

 

Справи кримінального провадження:

У 2019 році в провадженні суду перебувало 1860 справ кримінального провадження, що на 105 справ більше ніж у  2018 році.

 

Цивільні справи.

У  2019 році в провадженні суду перебувало 1232  цивільних справ, що на  90 справи меньше, ніж у  2018 році. Із них 1106 справ позовного провадження, 105 – окремого провадження, наказного -21.

Серед справ позовного провадження розглянуто 1106 справи, з них:

• з ухваленням рішення 655 справ ;
• передано в інші суди -4 справи ;
• закрито провадження по 26 справах;
• залишено без розгляду 115 справ.

Серед справ окремого провадження розглянуто 93, в тому числі 89 з ухваленням рішення, 4 – залишено без розгляду. В залишку знаходиться 12 справ.

 

Адміністративні справи.

У  2019 роців провадженні суду знаходилось 43 справа . Із прийняттям рішення  32 справи, що складає 74,4 %  від загальної кількості справ, що знаходились в провадженні.         

Із задоволенням позову 27 справ, що складає  62,7 %  від загальної кількості справ, що знаходились в провадженні.         

Із закриттям провадження у справі 1, що складає  2,3  %  від загальної кількості справ, що знаходились в провадженні.         

Залишок справ і матеріалів станом на 31.12.2019 року склав 8 справи.

 

Справи про адміністративні правопорушення.

У 2019 році в провадженні суду перебувало 1443 справи, що на 221 справуменьше, ніж у 2018 році..

Кількість розглянутих справ становить 1051 справ, що на 39 справ менше, ніж за минулий звітний період.

Залишок справ і матеріалів станом на 31.12.2019 склав 73 справи і матеріалів.

 

 

 

 

6. Кількість засуджених, вироки стосовно яких набрали законної сили у 2018 році.

Загальна кількість засуджених, вироки стосовно яких набрали законної сили у  2019 році становить 219 осіб

 

7. Склад засуджених, їх розподіл за видами та мірами покарання у 2018 році.

 

У 2019 році в провадженні Бершадського районного суду перебувало 1860 кримінальних проваджень та справ , залишок 227 справа, усього засуджено 152 особи.

 

Призначені покарання:

    позбавлення волі на певний строк ,  з яких :

• понад 1 рік до років включно- 1;
• понад 2 роки до 3 років включно- 0;
• понад 3 роки до 5 років включно -16 ;
• понад 5 років до 10 років включно -5;
• арешт -2 ;

- обмеження волі -2 ;

- громадські роботи -8;

- штраф – 51;

- звільнено від відбування покарання з випробуванням – 66;

-  з позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю-3;

- конфіскація майна -1 ;

- кількість осіб, яким призначено покарання за сукупністю злочинів -9;

- кількість осіб, яким призначено покарання за сукупністю вироків -19;

- кількість осіб, яким призначено покарання із застосуванням статті 69 КК України-1;

 

8. Кількість справ, що розглянуті понад строки, встановлені процесуальними кодексами у 2019 році.

         Слід відзначити, що проблема оперативності розгляду цивільних справ у розумні строки є багатоаспектною, яка залежить не тільки від діяльності судді, а й самих учасників процесу. Вирішення цієї проблеми можливо не лише завдяки внесенню відповідних змін до законодавства, а й завдяки добросовісному виконанню сторонами своїх процесуальних обов'язків, які, безумовно, повинні забезпечуватись дієвим механізмом впливу.

         Частину цієї проблеми можливо вирішити в процесі вдосконалення законодавства щодо подолання завантаженості суддів, належного матеріально-технічного забезпечення, встановлення реальних строків розгляду цивільних справ, встановлення дієвого механізму застосування заходів примусу до осіб, що зловживають своїми процесуальними правами.          Проблеми ж добросовісного виконання сторонами своїх процесуальних обов'язків є більше соціальними, ніж правовими, вирішення яких можливо в контексті підвищення загальної правосвідомості та в процесі розвитку самого суспільства.

         Варто зазначити, що суддями Бершадського районного суду Вінницької області протягом 2019 року вживалися всі заходи для оперативного розгляду цивільних справ. Не виявлено порушення розумних строків розгляду справ.

 

 

 

9. Кількість справ, що залишилися нерозглянутими на кінець 2019 року, у тому числі провадження в яких зупинено.

 

Загальна кількість справ, що залишилася нерозглянутими на кінець звітного періоду 2019 року становить – 655 справ, а саме:

-  кримінальні провадження – 227 справ ;

-   адміністративні справи – 8;

-   цивільні справи – 346 ;

-  справи про адміністративні правопорушення – 74.

 

 

10. Причини та строки відкладення розгляду справ у 2019 році.

 

Основними причинами відкладення розгляду кримінальних проваджень, справ є: неявка учасників кримінального провадження; відкладення слухання справи за клопотанням захисника, відпустка судді, зайнятість адвокатів в інших процесах та ін.

Причинами відкладення розгляду цивільних та адміністративних справ є: неявка одного з учасників процесу, що беруть участь у справі, відкладення слухання справи за клопотанням представника позивача чи відповідача, призначення експертизи, відпустка судді, та інші підстави.

Розгляд справ в установлені законом строки, залежить, як від добросовісного ставлення учасників процесу та їх представників до виконання покладених на них процесуальних обов'язків, так і від діяльності суду. Усе у комплексі створить належні умови для своєчасного вирішення справ.

 

 

 

11. Кількість заяв про перегляд судових рішень, ухвал суду чи судових наказів у зв'язку з нововиявленими обставинами.

 

У  2019 році  не перебувало  заяв про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

 

 

12. Кількість клопотання, подання, заяви у порядку виконання судових рішень, які перебували на розгляді в суді.

 

  Показники кримінального судочинства:

        Впродовж  2019 року на розгляді суду перебувало 113 подань, розглянуто 105, залишок становлять 8 подань.

 

Показники адміністративного судочинства:

Протягом  2019 року на розгляді суду перебувала 1 заява, розглянуто 1.

 

Показники цивільного судочинства:

        У  2018 році перебувало на розгляді  153 заяв, 149 з яких розглянуто ,залишок на кінець звітного періоду складає 4 заява. В порівнянні у 2017 році перебувало на розгляді 79 заяв, із них розглянуто 70 ,в  залишку залишилося 9 заяв.

 

13. Фактори, що породжують зміну динаміки показників судової статистики.

         Протягом  2019 року в порівнянні з 2018 роком  навантаження на суддів та апарат суду дещо збільшилось.

          Що стосується чинників, які впливають на зміну динаміки показників судової статистики, вони пояснюються насамперед загальними тенденціями поглиблення кризових явищ на території регіону, в тому числі і Бершадського району, у вигляді стабільно значної кількості фактично непрацюючих осіб, які не мають сталих джерел прибутку і доволі часто зважуються на ті чи інші порушення закону, та низького рівня доходів переважної частини населення району, який, крім рішень про вчинення прямого порушення закону, породжує також підвищену агресивність і непримиренність. Це можна бачити хоча б із значної для району кількості злочинів проти життя та здоров’я людини, правопорушень у вигляді дрібного хуліганства та вчинення насильства у сім’ї та ін.

         Зменшення кількості кримінальних правопорушень пояснюється профілактичною робою серед населення, роботою громадських формувань з охорони правопорядку на території району, які спрямовують свою діяльність на попередження та запобігання злочинів, більшому виявленню та фіксуванню дрібних адміністративних правопорушень.

 

 

 

Старший судовий розпорядник                 Олійник І.В.